德州:务实奋进 跑出招商“加速度”

乐陵化工产业园目前已有47家企业入驻,以齐鲁制药、凯瑞英为代表的精细化工、医药化工产业集群正加速崛起(2020年10月摄)。 记者王志伟通讯员贾鹏摄

总投资80亿元的有研半导体等项目通线量产;总投资60亿元的莱赛尔纤维生产基地加速建设;齐鲁制药项目累计完成投资25亿元,全部建成后项目投资规模可超百亿元……

2020年,我市聚焦“首位工程”不摆荡,项目建设不竭链、招商引资不竭线,实现招商引资逆势上扬。全年总到位资金698.7亿元,比上年增长21%,其中新开工亿元以上项目344个,比上年增长39.3%,到位资金305.5亿元,比上年增长18.4%。

本年我市提出招商引资要优质增量,对外开放要提升平台能级,继续落实“一把手”带头抓招商,创新体制配强专业力量抓招商,确保本年过亿元实体项目到位资金300亿元,争取突破400亿元。

聚焦“首位工程”,全面推行链式招商

1月26日,我市举行本年首场重点项目集中签约,22个项目成功签约,总投资额294亿元,吹响“开局就是决战、起跑就要冲刺”的嘹亮号角。

把招商引资作为“首位工程”,大力实施“一把手”工程,是我市招商引资工作能够克服各种困难、逆势突破的关键。面对新冠肺炎疫情对招商引资工作带来的极大困难和影响,市委、市政府高瞻远瞩,果断决策,及时转变招商方式,充分发挥关键少数作用,积极实施党政“一把手”项目工程,每月市县党政主要负责人带队招商,每月开展一次重点项目集中签约、集中开工,每月通报招商引资进展情况。

据统计,2020年市委、市政府主要领导同志接待重要客商洽谈项目160场(次);累计外出招商和见证签约24次,居全省第3位,见证合同签约项目101个,累计签约合同内资919.46亿元,居全省第3位,开工项目82个,签约转开工率81.2%,累计到位内资176.32亿元;举办集中开工活动8次。 

2020年6月11日,全市实施新型工业化强市三年行动计划动员大会召开,提出了打造“活力德州、智造名城”目标,以构建“541”产业体系为抓手,进一步优化招商理念,加大对外合作步伐,把打造新型工业化强市作为招商主攻标的目的,助力“541”产业高质量发展。我市实施产业链链长制,确定33个重点产业链,书记、市长任总链长,33位市级领导同志任链长,统筹推进招商引资、项目建设、人才引进、技术创新。编制《县市区主导产业招商图谱》,按图索骥、有的放矢。去年全市新开工“541”产业招商项目293个,到位资金263.04亿元,各占85.2%、86.1%,产业结构不竭优化。

本年,我市将聚焦京津、长三角、珠三角等重点区域引内资,突出日韩引外资,紧扣“541”产业引项目,在引进头部企业、国表里500强企业、“独角兽”企业上实现新突破,在引进投资过50亿元、过百亿元项目上树立新标杆。建立产业链大数据招商平台,实现招商精准找项目、企业精准找资源。

健全政策,搭建平台,厚植招商引资新动能

焦文华博士是深华光电科技有限公司总经理,是山东省重点人才工程人选,也是领取首张德州“惠才卡”的德州市高层次人才。凭借这张卡,焦文华可以享受户籍办理、住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保健、工商、税务等20余项绿色通道便捷办事。

为在全市营造亲商、重商、安商、尊商的浓厚氛围,我市出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》,在市级层面加大产业基金、税费、贷款、土地供给等扶持力度。出台《德州市招商引资激励办法》,对项目第一引荐人给予最高500万元奖励。出台《关于实施“人才兴德”行动建设新时代区域性人才聚集高地的若干办法》,加大各类人才支持力度,给予顶尖人才最高6000万元综合帮助。出台《德州市新旧动能转换基金办理办法》,促进金融和社会本钱集聚,助推全市新旧动能转换。

2020年,全市举办各类招商活动百余次,其中大型签约推介活动7次,签约项目173个,总投资1135.69亿元。我市聚焦“投资第一站,办事全过程”,积极打造办事全市高质量招商引资的重要平台,标准化模型化打造“4个1”德州招商名片,即《印象德州》宣传片、《政策图解》、《投资发展环境》PPT和《德州基本情况》文稿。聚力德州宣传推介和“云招商”,上线运营“德州市投资促进局”微信公众号、政务抖音号,开创全市招商引资政企线上实时交流先河,发布招商动态、投资优势、招商推介等高质量信息。

本年我市将继续抓住用好政策机遇,积极推进RCEP经贸合作示范区建设,打造中国北方对接东盟的重要支点城市。发挥开发区对外开放主阵地作用,深化标准地改革,实现“拿地即开工”。大力发展跨境电商加海外仓新模式,积极创建跨境电商综合试验区。争取鲁北乐陵保税物流中心尽快获批,全面启动德州综合保税区创建工作。深化与省港口集团合作,加快推进内陆港建设。

优化环境,汇聚招商引资新优势

“我们这一项目拥有18项水性聚氨酯发明专利,去年10月开工,仅用2个月时间就完成了5.2万平方米的厂房建设,46条手套生产线全部投产后,年可实现销售收入40亿元。项目的快速推进离不开本地党委、政府的高效办事。”在临邑县化工产业园,谈起德州招商政策和投资环境,水性聚氨酯材料及手套项目负责人、山东强睿博新材料科技有限公司总经理王志毅十分满意。

招商引资的竞争必然程度上就是营商环境的竞争。去年我市聚焦优化营商环境“一号改革工程”,亲商、重商、安商、尊商,年初印发《工作要点》,成立书记、市长“双组长”负责制的招商工作领导小组。出台《德州市“双招双引”商务接待和交往办理办法》,构建亲清新型政商关系,“秒批秒办”“一次办妥”“标准地供给”“拿地即开工”。城市综合信用指数在全国261个地级市中排名第34位。2020年新增企业3.03万家,增长19.8%、居全省第2位。完成8期“市重点招商引资项目建设巡礼”,常态化宣传报道,展示成果,优化环境,吸引投资,擦亮“大德之州、诚信之城”城市品牌。

□本报记者杨德林本报通讯员刘光晓


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