市人大代表、德州市热力发展有限公司总经理韩瑞香
　　德州晚报全媒体记者吴杨摄影报道“每年供暖老百姓都非常关注，但在供热傍边出现的矛盾，我们没有依据，很多百姓的诉求得不到更好的解决。”韩瑞香说，为了更好地解决老百姓的冷暖问题，她提交了《关于制定<德州市供热办理办法（或条例）>的建议》，提议尽快推进我市供热立法。
　　韩瑞香表示，随着德州市供热规模不竭扩大以及所出现供热方式的多样性，供热矛盾纠纷越来越多，并且多种经济成分并存。这给供热行业带来竞争力的同时，由于办理缺乏法律依据，给办理工作也带来了很大难度。因此，加强规范监督办理，从行政化转变为制度化，依规依法办理，对于保障供、用热双方合法权益，约束供、用热双方的行为显得日益迫切。
　　韩瑞香介绍，自1986年以来，国家和各省市相继出台了一些框架式产业政策为供热立法奠定了基础；2014年，山东省出台了《山东省供热条例》，制定了一些大纲和原则，但并不详细。“目前，具有立法权的地市大部分已经制定了城市供热条例，鉴于近几年德州供热行业出现的新矛盾和新问题，我建议对供热进行地方立法，规范供用热市场，更好地促进德州市经济社会的发展。”韩瑞香说。