夯实“三农”根基 助力乡村振兴

2月21日,2021年中央一号文件发布,文件指出要举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。现阶段如何做好新发展阶段“三农”工作、全面谋划推进乡村振兴既是事关长远的战略问题,也是事关当前的紧迫问题。

全方位加强党的领导。完善党委统一领导、政府负责、党的农村工作部门统筹协调、相关部门各司其职的农村工作领导体制,实施乡村振兴战略领导责任制,实行党政一把手第一责任人、分级抓落实工作制,确保领导到位、工作到位、政策办法到位。全面夯实农村基层基础,旗帜鲜明确立农村党组织在农村的领导地位,发挥战斗堡垒作用。实施农村领头雁工程,完善村第一书记和农村工作指导员制度,加强党员队伍建设,推行党员责任岗、示范区,使广大农村党员成为乡村振兴的先锋榜样。同时,选优配强村“两委”班子特别是支部书记,建设一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,不竭提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

加强“三农”工作投入保障。创新投融资体制机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不竭加大、总量持续增加。加大用地保障力度。依据土地利用总体规划,优先安排农村基础设施和公共办事用地,实施增减挂钩和复垦调整利用项目,取得挖潜指标,合理保障农业园区建设用地需求。强化“三农”政策扶持,全面落实农业支持庇护补助政策,按照稳中有增原则,继续加大支持现代农业发展项目争取力度和财政资金扶持力度,发挥项目资金对农业农村现代化的拉动作用。强化金融办事扶持,充分发挥农商银行、农业银行等支农主力军的作用,创新信贷业务品种,加大对新型农业经营主体的信贷支持力度。

加强“三农”工作队伍建设。加快农村专业人才队伍建设,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。发挥科技人才支撑作用,鼓励事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业,保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益,允许农技人员通过增值办事合理取酬。以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、医生教师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物等方式办事乡村振兴事业。创新乡村人才培育引进使用机制,建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。把到农村一线熬炼作为培养干部的重要途径,对其中的优秀干部优先提拔使用,形成人才向农村基层流动的用人导向。加强“三农”干部培训,全面提升做好新时代“三农”工作的能力和水平。

□尹延举(作者单位:夏津县委组织部)


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