坚决打赢招商引资硬仗

市委经济工作会议发出了“打好开局主动仗,跑出赶超加速度”的冲锋号。落实全会精神,鞭策地区高质量发展,离不开招商引资支撑发展引擎作用。这就需要各级各部门招商战线通过做好“全面协同招商力量,全力改进招商方式,全程优化招商环境”三篇文章,再掀招商引资新高潮,为地区高质量发展不竭提供新动能。

发挥招商引资引擎作用,全面协同好招商力量是首要条件。“田好靠人种,船快靠人划”。同理,招商引资成效的凹凸,也取决于招商力量参与度。这就需要在“两个纬度”上下功夫。一是横向上,要抓好招商力量的广度。招商引资政府不能唱“独角戏”,要调动市场和社会力量等参与其中,唱好招商引资“联动大戏”。为此,德州市印发了《德州市招商引资激励办法(试行)》,鼓励境表里中介机构、本地各类企业、咨询办事机构等市场主体,开展以商招商、专业机构招商。编制了《德州籍在外人员通讯录》和《京津冀区域德州籍人员通讯录》,加强与高校、科研院所、企业等在外德州籍人员沟通联系,加大我市招商引资推介力度,开展“乡情招商”。二是纵向上,要抓好招商引资的深度。招商引资不能“孤军奋战”,要全市“一盘棋”,形成全市上下联动、条块合力的招商格局。为此,在市级层面,德州市组建了以书记、市长为组长的招商引资领导小组,建立了市级领导产业链负责制,围绕33个二级产业链开展头部企业招商。各县市区也相继建立招商推进工作机制,紧紧围绕“541”产业体系,加大招商引资力度。市投资促进局也创新完善招商体制机制,建立“4个专业+4个兼职+招商办事”的“441”全员招商机制,创新性地推出“弄清客商有什么,我市需要什么,合理匹配政策,确保项目生根发芽、发展壮大”四步招商法,大力开展专业化招商。截至目前,引进落地项目28个,已累计完成投资25.679亿元。

发挥招商引资引擎作用,全力改进招商方式是关键因素。方法不合错误头,累死耕田牛。同样,发挥招商引资引擎作用,全力改进招商方式也至关重要。这就需要做好“三个转变”。一是由散兵游勇式招商向“一把手”带头招商转变。“多高层次的领导招多大的商”。通过高层鞭策,可以减少中间环节和信息损耗,更好地提高项目对接效率和成功率。为此,德州全市推行“一把手”带头招商机制。市委、市政府主要领导,市直部门和各县市区党政主要领导人亲自带队招商,亲自过问项目推进中遇到问题,亲自帮手解决项目建设中遇到的困难。二是由满天撒网式招商到精准式招商转变。满天撒网式招商虽然短期内有成效,可长远来看,不利于一个地区产业规模化、集约化发展。这就需要坚持围绕地区的主导产业,开展精准式招商。为此,德州市编制了《县市区主导产业招商图谱》《德州市重点产业培植和重点导向》。同时,结合我市产业优势基础和发展需要,编制33个二级产业链招商地图和路线图,紧密围绕产业链建链、补链、强链、固链、延链开展精准式招商。三是由“线下”招商到“线上”招商转变。新冠肺炎疫情期间,德州市推出招商“不竭链”,项目“不竭线”,变“线下”招商向“线上”招商转变。先后举办网络“云签约”“筑梦德州”“新兴产业+智能化”村党支部合作签约推介等“线上”招商。

抓好招商引资引擎作用,全程优化招商环境是重要保障。招商引资的竞争,说到底是营商环境的竞争。优化营商环境是发展的内在动力,也是德州的外在形象,直接关系到全市经济社会发展。为此,要抓好事前、事中、事后三个节点。一是事前推介好本身,做好靠前办事。德州市积极搭建“投资德州”平台,完成《印象德州》宣传片、《德州市营商环境及政策图解》《德州投资环境和产业发展情况》PPT、《德州市基本情况文稿》等招商名片。推出“德州市投资促进局”微信、抖音官方号,向客商推介德州的区位优势、要素资源、优惠政策、产业情况等,让客商以最快的速度了解德州,让客商感受到德州的招商诚意。二是事中当好“店小二”,提供保姆式办事。推行“重点项目办事专班”制度,按照“一个项目、一个团队、一个方案、一抓到底”的工作机制,从项目对接、洽谈、落地到开工、建设、运营提供全周期保姆式办事。为重点招商项目在可研、设计、施工、竣工、验收等关键环节开辟绿色办事通道。三是事后强化跟踪办事,做好招商引资“后半篇”文章。健全完善领导干部包联机制,市级领导带头包重点项目,切实负起抓招商上项目的领导责任,做到真包、真帮、真扶,主动帮手解决招商引资和项目建设中的问题和困难。成立重点招商项目办事办公室,推进市重点项目签约后存在问题和客商诉求的协调解决,营造更优发展环境。

□沈四平(作者系市投资促进局局长)



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