“盐改”被“延改”,表露的阻力急需清除


据《新华每日电讯》报道,2017年1月起,国务院正式实施盐业体制改革,要求省市县三级盐业体制2017年年底前实现政企分离。各地积极落实改革要求,成效显著。然而,河南少数地方“盐改”却一拖再拖,至今未完成政企分离,甚至还出现本地盐企开盐政稽查车卖盐、外来盐企跨区经营被罚到停业的怪象。

等待不雅观望、裹足不前,是改革过程中的大忌。盐业体制朝着市场化标的目的改革是大势所趋,国家出台的“盐改”方案有明确的时间表。但有些地方却摆出一副“改革与我无关,开放离我很远”的姿态,死死抱着本身一亩三分地的既得利益不放,以食品安全等各种借口,行地方庇护主义之实,一再拖延改革。

2017年1月1日,一项“改变千年专卖制度”的改革--盐业体制改革拉开大幕,如今已走过近四个年头。“盐改”以来,市场活力得到有效释放,市场供应和质量安全得到较好保障,企业活力和创新能力不竭增强,基本取得了预期效果。这种情况下,河南少数地方的“盐改”被“延改”,倍显尴尬--别的地方早都过河了,他们还在假装摸石头。

凡是大刀阔斧、蹄疾步稳推进“盐改”的地方,基本都把握住了政策机遇,抓住了改革红利;凡是因循保守、停滞不前者,都在不雅观望中错失了良机,付出了更大代价。各地的“盐改”实践也证明,越往后拖,问题越严重,改革成本越大。

“盐改”为何一再被“延改”?利益是主因。本地一位盐业局干部说,改革后大多数人都想进有编制的盐业局,但是新成立的盐业局编制太少,比如他所在的县盐业局有400多人,而新盐业局编制只给20多个。可见,“盐改”推进难的直接原因,是既得利益者的阻碍。

触动利益往往比触及灵魂还难。但常识告诉我们,“盐改”开弓没有回头箭,再硬的骨头也得啃。改革本来就需要拿出刀尖向内、自我革命的勇气和行动。如果相关领导干部都不肯触动既得利益者,自然会在改革大潮中掉队。某种程度上讲,“盐改”一再被“延改”,是地方主政者不雅观念滞后、魄力不足、能力欠缺的表现。“盐改”过程中出现的问题并非个案,各地都有必要举一反三,自查自纠。像河南少数地方报答拖延改革的情况,急需肃督查,清除阻力,并敦促盐改不折不扣地完成。本报评论员 陈广江

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